Россиян готовят к военной защите от необоснованного преследования за пределами страны. На заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности 10 марта было одобрено предложение Министерства обороны о привлечении вооруженных сил для поддержки граждан России, сталкивающихся с преследованием по решениям иностранных или международных судов. По словам экспертов, данное законодательство может обеспечить защиту для торговых судов, однако российские военные моряки столкнутся с проблемами при организации регулярного конвоирования.
Новые поправки и возможности президента
Законопроект предполагает внесение поправок в федеральные законы «О гражданстве РФ» и «Об обороне». В закон «О гражданстве» будет добавлено, что органы государственной власти России, по решению президента, смогут принимать меры по защите граждан, которые могут быть арестованы или подвергнуты преследованию за рубежом. Похожие формулировки появятся и в законе «Об обороне», где уточняется право президента применять вооруженные силы не по их предназначению.
Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России, пояснил, что нововведение направлено на защиту россиян от уголовного преследования иностранными судами, основанными на принципе универсальной юрисдикции. Эксперт отметил, что не совсем ясно, как именно Минобороны будет защищать российских граждан — возможные меры, такие как штурм мест содержания, ранее не применялись на практике другими странами.
Цели законопроекта
Согласно мнению Ильи Рачкова, партнера адвокатского бюро NSP, новая инициатива ставит перед собой две основные цели. Первая — защитить россиян от уголовного преследования за границей. Вторая цель заключается в возможности законного конвоирования или охраны торговых судов, попадающих под международные санкции. В случае, если иностранные пограничники попытаются арестовать российские суда, по приказу президента вооруженные силы могут предпринять действия против таких попыток.
Ситуация с задержанием танкеров, предположительно связанных с теневым флотом России, становится все более частой. Недавний случай произошел 6 марта, когда Швеция задержала сухогруз Caffa и его капитана — гражданина РФ.
Однако, как считает вице-адмирал в отставке Ульян Байзерт, эпизодическое привлечение боевых кораблей не решает проблему системно. Российский военно-морской флот не имеет ресурсов для обеспечения регулярного конвоирования торговых судов. В то время как в советское время эскадры конфигурировались в различных морях, сейчас базовые силы во флоте значительно уменьшились, и решение подобных задач требует значительных затрат.
