Авторы поправок предлагают обеспечить для пенсионеров-дальневосточников единый подход. Цитируем пояснительную записку:
«Соблюсти разумную дифференциацию при компенсации тяжелых климатических условий позволяет разница в существующих размерах районных коэффициентов (например, Крайний Север – 2,0; южные районы Дальнего Востока – 1,2) […] Уровень жизни пенсионеров, проживающих на Дальнем Востоке, существенно отличается от уровня жизни пенсионеров в регионах с более благоприятными климатическими условиями. Это связано с тем, что на Дальнем Востоке с учетом тяжелых климатических условий и отдаленности территории, тарифы на тепло- и электроэнергию, расходы на транспорт, коммунальные и бытовые услуги, цены на продукты питания более высокие, чем во многих других регионах».
И это — не нечто принципиально новое. До 2002 года такая норма в пенсионном законодательстве существовала.
В цифрах это получается так. В южных регионах ДФО огромное количество людей живут за чертой бедности:
в Бурятии 15,9 %,
в Еврейской автономной области 13,7 %,
в Забайкальском крае 12,8 %,
в Амурской области 9,5 %,
в Приморском крае 8,2 %.
Это превышает среднероссийский уровень бедности, составляющий 7,1 %. Цены растут (за 2025 году — на 6,8 %, в среднем по России— 5,6 % — и это только официальные данные).
При этом средний размер назначенных пенсий на 1 декабря 2025 года составил, в частности:
в Приморском крае 24 702 рубля,
в Еврейской автономной области 23 773 руб.,
в Республике Бурятия 22 300 рублей,
в Забайкальском крае 22 180 рублей.
Среднероссийский показатель, для сравнения, 23 996 рублей.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2026 год по Российской Федерации установлена в размере 16 288 рублей. Как прожить на этот минимум, мы рассуждать не хотим. Но даже так — на юге Дальнего Востока эти показатели выше:
в Бурятии 17 754 рубля,
в Забайкальском крае 19 057 рублей,
в Приморском крае 19 382 рубля,
в Хабаровском крае 19 871 рубль,
в Амурской области 18 731 рубль,
в Еврейской автономной области 20 360 рублей.
Вот и думайте.
Ах да, мы и ФЭО почитали. Всего дополнительные расходы при принятии поправок составят менее 35 млрд рублей в год с учетом последующей ежегодной индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, начиная с 2027 года. И это вполне себе укладывается в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования — он на 2026 год, к примеру, сформирован с профицитом около 338 миллиардов рублей.
Алексей Корниенко, депутат Госдумы от Приморского края, Хабаровского края, Сахалинской области, Еврейской автономной области:
Я ежемесячно бываю в различных населенных пунктах Дальнего Востока и наглядно вижу, как тяжело порой приходится жить людям, особенно в небольших и отдаленных городах и поселках. И сложнее всего наименее защищенным категориям граждан, среди которых пенсионеры. Достаточно зайти в аптеку или продуктовый магазин, чтобы понять, что уровень пенсий не соответствует уровню цен.Именно поэтому мы постоянно боремся за законопроекты, которые направлены на поддержку пенсионеров и иных слабозащищенных групп населения. Без внимания к человеку, его уровню жизни невозможно обеспечить развитие Дальнего Востока. Поэтому мы доработали и заново внесли законопроект о районном коэффициенте к фиксированной выплате к страховым пенсиям дальневосточников и рассчитываем на активную поддержку избирателей, которая исключительно важна в продвижении и принятии социально ориентированных инициатив.
